中新网12月31日电 据“中央社”报道,长久以来,烟火一直是德国跨年庆典重头戏,不过基于安全、污染及对历史建物造成破坏等考量,德国正在重新思考人们燃放烟火的活动。

据报道,德国首都柏林今年首度加入其他德国城市和社区行列,制定一项局部禁止群众燃放烟火的禁令,柏林市区仅3处指定区域可以在跨年夜自由放烟火。

此外,针对校园周边无证无照经营食品这一老百姓的烦心事,《指导意见》也明确规定,对学校周边用房有管理权限的学校,不得将周边用房租借给无证无照从事食品生产经营活动的个人或单位。同时还指出,强化行政执法与刑事司法衔接,行政监管部门及时向公安机关移送涉嫌犯罪的食品安全案件,公安机关严厉打击学校及周边食品安全犯罪行为。(记者张盖伦)

《指导意见》有两大亮点:一是具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐,不再签订新的承包或者委托经营合同;二是非寄宿制中小学、幼儿园原则上不得在校内设置食品小卖部、超市,已经设置的,要逐步退出。

更多举措推进高水平开放

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银保监会表示,完善金融机构体系、市场体系、产品体系。深化城商行和农村信用社体制改革,推动信托、理财、养老保险等行业转型发展,引导保险公司、资产管理公司回归本源。优化银行保险机构的股权结构,强化关联交易监管,优化激励约束机制。

德国媒体RND委托民调业者舆观(YouGov)所做调查显示,民众对烟火禁令的态度亦有所变化,57%的受访者表示他们认为禁令是一个正面的想法。

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去年做的另一项民调也显示,61%的受访民众认为市中心人口稠密地区应该禁止燃放烟火,86%的人觉得这项传统制造太多垃圾。

2019年以来,在一系列监管政策的引导和支持下,金融业为经济高质量发展提供了有力支撑。今年1月至11月,我国社会融资规模增量累计为21.23万亿元,比上年同期多3.43万亿元。

(责编:郝孟佳、熊旭)

证监会表示,在融资端加强改革的同时,在投资端采取更多措施。大力发展权益类基金,推动完善中长期资金入市的制度安排,优化投资者合法权益保护的制度体系。

根据德国联邦环境部,新年庆祝活动后接下来几天里微粒排放量会激增,每年仅一天放烟火所产生的排放量,竟然高达德国全年所有森林大火总微粒排放量的1/4。

在大力补齐直接融资短板的背景下,资本市场的多项改革措施将陆续落地。证监会表示,抓紧研究资本市场基础制度的内涵、外延以及改革的思路举措,努力构建更加成熟更加定型的资本市场基础制度体系。坚守科创板定位,加快推进创业板改革并试点注册制,深化新三板改革。加快债券市场产品工具创新,加大期货期权产品供给。大力发展私募股权投资,完善创新资本形成机制。

稳健的货币政策要灵活适度、要深化金融供给侧结构性改革、要加快金融体制改革……中央经济工作会议对金融工作作出诸多部署。接下来,金融监管的走向如何?“一行两会”已经释放明确信号。

人民银行表示,加强逆周期调节,保持流动性合理充裕,促进货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应。进一步改善信贷结构,加大金融对制造业和民营小微企业的支持力度,增加制造业中长期融资,建立较为完善的民营和小微企业融资支持政策制度体系。

人民银行表示,要注重以改革的办法疏通货币政策传导机制,进一步降低民营小微企业社会融资成本,提高货币政策的效果。优化金融体系结构,深化中小银行和农村信用社改革。通过创新资本工具等多种渠道,进一步补充中小银行资本,提高中小银行放贷能力。

随着2010年代进入尾声,德国面对烟火这项流传已久的跨年传统,态度似乎出现动摇。

德国烟火产业协会理事长葛臣(Klaus Gotzen)受访时表示,烟火产业永远以安全为优先考量,但人们关于烟火的对话正在改变。他说:“关于这类传统的意义,今年出现更广泛的讨论。”

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防风险是金融业的永恒主题。2019年,金融监管部门对金融领域的重点风险主动化解防范,牢牢守住了不发生系统性风险的底线。

人民银行表示,要巩固攻坚战前期取得的阶段性成果,稳金融、稳预期。保持宏观杠杆率基本稳定。稳妥处置突出金融风险点,压实各方责任。进一步完善宏观审慎管理框架,统筹做好金融基础设施、金融控股公司、系统重要性金融机构监管。加快补齐制度短板,完善金融法律法规体系,从治标逐步向治本过渡。

相关负责人解释,因片面追求经济利益,一些校外供餐单位、承包或者委托经营的食堂,容易放松食品安全管理。在监管执法中,也发现因为主体责任不落实,疏于食品安全管理而引发食源性疾病的问题。为有效有力防范此类安全风险,《指导意见》要求具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐。

银保监会表示,进一步强化风险意识,压实各方责任,稳妥处置高风险金融机构。持续加大不良资产核销力度,对影子银行业务进行一致性、穿透式、全覆盖监管,坚决清理整顿各类假创新、伪创新。分类处置重点金融控股集团风险。完善房地产融资统计和监测体系,严厉打击各类违规行为。持续推进网络借贷等互联网金融风险整治,坚决遏制非法集资等非法金融活动高发势头。

防风险从“治标”走向“治本”

监管能力要与开放水平相适应。证监会表示,坚定推进资本市场对内对外双向开放,加强开放条件下的监管能力建设,确保“放得开、看得清、管得住”。

但多数官方和民间烟火秀将照常举行,包括柏林地标布兰登堡大门(Brandenburg Gate)的壮观烟火秀。

银保监会表示,改进和完善小微和民营企业服务,疏通货币信贷传导机制,促进降低企业综合融资成本。发挥开发性、政策性和商业性金融机构的作用,支持国家重大战略和重点工程。优化信贷供给结构,增加制造业中长期贷款比重,支持科技创新、先进制造。聚焦扶贫、养老、健康、医疗等金融服务薄弱环节,调动各类金融资源,支持消费升级和民生改善。

支持实体经济发力更精准

证监会表示,加大资本市场对符合国家战略和产业政策方向相关领域的支持力度,提升支持实体经济的能力。

环保组织德国环境行动共同领导人雷施(Jurgen Resch)说:“我相信下个跨年日庆祝活动,德国中大型城市的民间烟火会逐渐消失。”德国环境行动曾状告多个城市,让这些城市开始禁止驾驶柴油车。

德国依法可在12月31日和元旦这天放烟火,不过大城市在跨年的前后几天里就能听见放烟火的声音。

2019年,我国金融业开放步伐加快举世瞩目。人民银行表示,将稳步推进人民币国际化和资本项目可兑换,推动金融业在更大范围、更宽领域、更深层次的开放。银保监会表示,将推动已发布的对外开放措施尽快落地,进一步推进更高水平开放。

2019年,我国金融领域的一些关键性改革取得明显进展。中国经济迈向高质量发展,需要与之相匹配的金融体系。从金融监管部门释放的信号看,更多改革举措值得期待。

证监会表示,将强化对股票质押、债券违约、私募基金等重点领域风险的防范化解,努力维护资本市场平稳运行。

为推动中小学生、幼儿养成健康饮食习惯,通过正餐摄入营养所需,防止片面依赖零食,《指导意见》要求非寄宿制中小学、幼儿园原则上不得在校内设置食品小卖部、超市。

原因很多,像是柏林的禁令着重于公共安全方面。德国西部历史古镇亚琛(Aachen)限制燃放高空烟火,是因为担心烟火会对镇里的历史建筑造成潜在破坏。部分地区则指向烟火爆炸所产生的粉尘微粒,对环境和健康带来的问题。

从“一行两会”释放的信息看,服务实体经济仍将是2020年金融业的重要任务,并且突出重点领域,发力将更精准。

葛臣表示:“对大多数施放烟火的人来说,这是一种喜悦与分享喜悦的感受。”

在德国现行法规下,商家可以在跨年日前3个工作天内售卖烟火,不过德国两大连锁超市和一间家用五金公司日前宣布计划将逐步停止或减少售卖烟火。

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