近来,澳大利亚的积分移民制越来越受到其他移民国家的关注和效仿。美国总统特朗普就任后不久便发布《加强就业移民改革法案》,有意废止目前的绿卡抽签制度,效仿澳大利亚的积分移民制。英国首相鲍里斯·约翰逊在2019年7月就任后摒弃了特雷莎·梅时期对移民人数设上限的做法,提出将学习澳大利亚的积分移民制,以吸纳更多优秀人才。

移民政策放开后,主打多元文化吸引申请者

澳大利亚从一开始就是一个移民国家。澳大利亚土著居民的祖先可能来自亚洲,如果算上这部分历史,那么澳大利亚的移民可以上溯到约6万年前。到了1788年,第一批英国流放犯抵达新南威尔士,从而开始了欧洲人对这片古老大陆的拓殖。

此外,柬埔寨人民党副主席赛冲、东帝汶独立革命阵线总书记阿尔卡蒂里、中非共和国团结一心运动全国执行书记萨兰吉、加蓬民主党总书记本根扎、尼日利亚全体进步大会全国主席奥希奥姆霍尔、毛里塔尼亚争取共和联盟主席阿玛尔、尼日尔民主联盟主席萨利苏、科特迪瓦乌弗埃民主和平联盟统一党执行书记比克托戈、哥伦比亚民主中心党主席马丁内斯、多米尼加左派团结运动总书记梅希亚、乌拉圭红党总书记桑吉内蒂、瓦努阿图领袖党主席纳帕特、希腊新民主党国际书记哈齐瓦西利乌、塞尔维亚前进党副主席久里奇也在来电来函中支持中方抗击疫情的努力,愿与中方共克时艰。

鉴于大批移民倾向于选择悉尼、墨尔本等大城市作为定居地,为推动澳大利亚整体开发,积分制指标中还有边远地区或人口低增长城市政府的担保项,获边远地区政府担保者可获10分,在边远地区学习者获5分。显而易见,这是基于对全国人口、经济水平、未来发展趋势等进行精确分析后作出的布局。

当前中缅经贸、人文各领域合作动力十足:2019年前11个月,双边贸易额达168亿美元,同比增长21.6%;短短几年间,在两国企业的携手努力下,缅甸移动通信渗透率从不足2%提升至超过100%;中国纺织制衣行业助推缅甸新增40万就业岗位,年均创汇超30亿美元;2019年前10个月,缅甸接待中国游客50多万人次,实现大幅增长……这些数字是中缅两国共建“一带一路”框架下务实合作越做越大的成果,也是两国人文交流纽带日益拉紧的写照。

20世纪70年代,澳大利亚正式废止“白澳政策”,确立多元文化为国策,其宗旨即是各民族、各文化在澳大利亚共荣共存,来自亚洲各地的移民开始融入澳大利亚。此举不仅大大增加了澳大利亚的劳动力,提高了劳动者的技术水平,而且彻底改变了单一的英国文化。

在英国殖民时期,澳大利亚移民的一个重要特点是种族单一性——绝大多数都是英国人。1902年,澳大利亚联邦成立后通过旨在限制其他种族移民的“白澳政策”,所吸纳的主要是英国人和部分西欧人。对移民的限制,政策使得澳大利亚人口长期稀少,难以进行大规模经济建设,更不用说建立一支强大的国防力量。移民来源长期单一,使得澳大利亚文化俨然成为英国文化在这片大陆的复刻版,而英国文化显然不能满足幅员辽阔的澳大利亚的需求。

菲律宾民主人民力量党总裁、前参议长皮门特尔表示,面对疫情,中国共产党和中国政府采取了果断措施,保护了人民生命安全和身体健康,这些做法值得全世界学习。民主人民力量党愿同中国共渡难关,我们的牵挂和祝福与中国共产党和中国人民同在。期盼这场国际关注的突发公共卫生事件尽早结束。

积分制较为精准地体现移民申请人的贡献潜力

根据办法,非银行金融机构包括经银保监会批准设立的金融资产管理公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司、境外非银行金融机构驻华代表处等机构。

移民不仅为澳大利亚的发展提供了宝贵的人力、智力和文化资源,释放出巨大的人口动能,同时移民与其来源国千丝万缕的联系,更促进了澳大利亚与其他国家的合作与交流。澳大利亚被称为“幸运的国度”,这很大程度上得益于行之有效、不断完善并为澳大利亚带来实际效益的移民政策。

巴勒斯坦法塔赫中央委员会秘书长拉朱卜表示,长期以来,中方一直对巴勒斯坦人民正义事业予以坚定支持,两国人民始终患难与共、守望相助。我们对中方抗击疫情表示坚定支持,愿与中方像兄弟般团结,并提供一切力所能及的帮助。祝愿中国尽快战胜此次疫情,继续在各领域实现快速发展,始终屹立于世界民族之林。

二战期间,澳大利亚参加欧洲战场和太平洋战场的战事,日本也曾对澳大利亚北部的达尔文市进行轰炸,日军潜艇甚至曾驶到悉尼港,直接威胁澳大利亚的国土安全。战争结束后,澳大利亚深刻地认识到,一个人口小国完全无力保卫国土大国,于是放松移民政策,允许来自南欧、东欧等国的移民入境。

心意相通,真诚相交。相似的遭遇、相近的任务,加深着中缅传统友谊和两国治国理念的交流;共同的需求、共同的奋斗,推动着命运共同体意识在两国人民心中落地生根。站在建交70年的历史新起点上,中缅胞波情谊被赋予新的时代内涵,焕发新的生机和活力。

也门全国人民大会副总书记、议长巴尔卡尼表示,中国开辟了独特的发展道路,并在短短几十年内取得了其他国家几百年才实现的成就。如今中国迅速控制疫情,并即将帮助全人类战胜疫情,这再次证明了中国强大的制胜能力。中华民族是值得世界各国和各国人民尊敬的民族。

澳大利亚的积分移民制有何优势,为何美英两国愿意效仿?这首先要从澳大利亚的移民历史说起。

积分制是一个量化过程,各项指标被细化衡量,与相关标准直接挂钩,这样最后的得分便能较为精准地体现出申请人对澳大利亚可能具有的贡献潜力。以英语能力为例,如果申请人的雅思成绩4个单项是6分,则移民打分为0分,4个7的话就是10分,4个8便能获得20分。这样就确保移民申请人在获批后能直接就业,不必占用语言培训、翻译等公共资源。年龄上,申请者在25周岁至32周岁之间得分最高,达30分之多,其目的在于吸纳完成高等教育、年富力强并具有可塑性的年轻人。

印度人民党总书记马达夫表示,2018年,印中两国领导人在武汉举行非正式会晤,达成著名的“武汉共识”,印度人民因此记住并喜欢上了武汉。疫情暴发后,印度人民与武汉当地人民感同身受,与中国政府和人民坚定站在一起。祝愿中国早日战胜疫情,恢复正常生产生活。

德国社会民主党总书记克林贝尔表示,中国政府和人民为抗击疫情、阻止病毒传播作出了巨大努力。我们呼吁国际社会加强协作,共同阻止疫情蔓延。社民党将坚定同中国人民站在一起。

乌干达全国抵抗运动总书记卢蒙巴表示,坚信中国共产党必将统筹做好当前抗疫和经济发展工作,造福中国和世界人民。中国共产党和新中国的峥嵘岁月早已证明,历史永远站在中国这一边,此次突发疫情也不会例外。乌政府愿借鉴中方疫情防控经验。

澳大利亚的多元文化有别于所谓的“文化熔炉”。澳大利亚认为,所谓文化熔炉,是需要将各民族自身文化特色熔化,共同纳入一个主流文化。这样的文化虽然看似浑然一体,但不是真正的多元文化。澳大利亚主张色拉碗式的多元文化,来自各国各民族的移民被鼓励保持和发扬自己的文化,无论人数多寡,其文化特性依然是原汁原味的。例如中文在澳大利亚并不是一门外语,而是在澳大利亚所使用的语言之一。

技术类移民必须符合澳大利亚移民局公布的技术职业清单。每年移民局都会根据当前职业的需求量、经济形势、年度预算等对该清单进行修订,剔除和增加某些职业。例如翻译曾经长期被纳入技术职业清单,但近年来由于翻译人员人数达到饱和,因此被排除出该清单。会计也是热门技术职业,这推动了澳大利亚会计人员人数的增加,但如今人工智能在一定程度上可以取代会计职能,因此政府一直在暗示,会计可能被移出清单。

91岁的缅甸战略与国际问题研究所资深研究员吴钦貌纽,坐着轮椅在两国智库交流会上畅谈缅中友好;73岁的丹丹努是缅甸前总理吴努的女儿,回忆儿时随父亲访华的场景时,依然情深意切;达拉镇13岁女孩吴伊吞,在中国治好了先天性心脏病,接受采访后,拉着记者的手一直送到村口……几代缅甸人,在不同的人生境遇下与中国相识、相知、相交,汇就源源不断的中缅友谊之河。在他们心中,都有一个牢固的“中国结”。

根据办法,非银行金融机构以下事项须经银保监会及其派出机构行政许可:机构设立,机构变更,机构终止,调整业务范围和增加业务品种,董事和高级管理人员任职资格等。

孟加拉国工人党总书记巴德萨表示,当前出现了一些针对中国的恶意宣传,企图诋毁中国党和政府在各国民众心中的声誉和威望。我们对此坚决反对,并将全力支持中国共产党、中国政府和中国人民为抗击疫情作出的不懈努力。我们坚信,在中国共产党领导下,中国一定能够早日战胜疫情。

澳大利亚的移民政策,首先是基于国家利益。澳大利亚国土面积为769万平方公里,人口仅2544万,因此人口稀少始终是澳大利亚发展的瓶颈。澳大利亚需要高端人才以满足国民经济发展的需要,也需要大批掌握相关技术的劳动人才从事各部类所需求的工作。在此背景下,澳大利亚的移民政策也在不断调整和完善之中。

记者读到一本缅中双语版《伊江新语》,收录了近年来缅甸媒体发表的双边关系文章。“伊江”指伊洛瓦底江,“新语”指的是作者(主要为缅甸专家、学者和媒体人)参访中国后的感悟。他们眼中的中国与时俱进,他们笔下的缅中关系休戚与共。昂图奈的《我的中国之旅》,洋洋洒洒数千字,文尾如是点题:今天的中国是世界第二大经济体,但没有停下发展的步伐。我们应深入了解中国是如何发展的,有哪些政策,政府和人民又是如何执行并不断完善政策的。很多缅甸人都在探寻中国发展的密码。缅甸宣传部官员和记者聊起中国梦,《缅甸之光》总编辑关注中国脱贫事业,缅甸战略与国际问题研究所秘书长多次讲起“要致富,先修路”……

目前,澳大利亚采取积分移民制,即针对申请者的英语能力、年龄、技术、职业、工作经验、学历、配偶、州/地区担保等进行打分,一般分数达到60分以上者就可以提出移民申请。

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